近日，墨西哥国家税务管理局（SAT）报告称，对价值约4.18亿比索（约合1.53亿元）的中国商品进行了预防性扣押，理由是无法证明这些商品在该国的停留情况和合法数量。

被查获的中国产品超过140万件，其中包括拖鞋、凉鞋、扇子、背包等。

SAT在声明中指出：“这些商品在没有证明其合法停留的情况下就进入了国家领土，并且由于产品数量众多，人们认为它可能是该国此类商品最大的分销商之一。”
SAT的数据显示，今年1-6月期间，其对各个部门和商品进行了181次审查，扣押了估计价值16亿比索（约5.86亿元人民币）的物品。
在所进行的全部检查中，有62次包括对船舶、机械、家具、鞋类、电子、纺织品和汽车行业的快速家访，总金额约为11.9亿比索（约合4.36亿元）。
其余119次检查是在高速公路上进行的，查获了价值4.2亿比索（约合1.53亿元）的商品，涉及机械、鞋类、服装、电子、纺织、玩具、汽车和冶金行业。
SAT在该国主要道路上安装了91个核查点，这些检查点被确定为外国货物流量最大的地方。这些核查点使政府能够在全国53%的地区施以财政影响，并允许在2024年全年扣押超过20亿比索（约7.33亿人民币）的商品。

国家服装工业商会主席埃米利奥·彭霍斯表示，政策允许电子商务应用程序每天通过包裹服务以逐箱方式运送多达160,000件货物，而无需缴纳任何税款。他们的计算表明，超过300万件来自亚洲的包裹在未缴税的情况下进入墨西哥。

对此，SAT发布了2024年《对外贸易通则》附件5的第一次修改。该改革将同一天、同一周或同一个月内发出的订单进行拆分，使其分成多个独立包裹以降低其总价值、确保每个包裹不超过50美元的做法视为不当行为。
此外，据钛媒体报道，墨西哥国家监管改进委员会正在推动一项草案，旨在让通过简化进口程序进入墨西哥的商品，如低价值免税和海关价值低于2,500美元的商品，遵守墨西哥的官方标准（NOM）。

图源：新华社

除了墨西哥，目前多国也在收紧小额免税政策。
今年1月1日起，马来西亚关税局新政宣布，对网上销售的不超过500令吉（约合815元）的低价进口商品征收10%的低价商品税；新加坡也正式对进口价值低于400新元（约2182元人民币）的产品征收8%的销售税。
7月5日起，所有运往泰国的低价进口商品都需缴纳7%的增值税（VAT）。
当地时间8月1日，巴西联邦政府税改新规生效，对50美元及以下的进口商品按件征收20%的关税。更新后的巴西税收政策如下：
对于购买金额≤50美元的订单，买家需缴纳20%的进口税及17%的商品和服务流通税(ICMS);对于购买金额>50美元的订单，买家需缴纳60%的进口税及17%的商品和服务流通税(ICMS)，进口税部分可享受20美金的减免。

8月6日，土耳其出台海外电商购物税收新规，降低免税额度并提高产品税率，旨在扶持本土商家，保护国内中小企业。根据新规，对于从国外订购的商品，价格超过30欧元的部分将被征税。此前的免税额度为150欧元。
今年，曾有美国参议员提议终止对800美元（约合5709元）以下价值的跨境小包免征关税的条例。据美国海关的数据，去年有高达10亿个包裹享受了免税政策，相当于每天近300万个小包裹，中国是最大的来源国。
业内人士表示，美国是全球跨境电商市场风向标，许多平台在观望美国大选走向和进一步举动，欧美等国或许会跟随美国步伐进一步收紧小额免税政策。今年以来，墨西哥针对中国公司，尤其是以Temu、Shein为首的中国跨境电商平台的指责声不断。
今年5月，墨西哥当地媒体指出，Temu和SHEIN增加了家居装饰品、饰品、厨房用具和衣服等品类进口量，这些物品涉及“专注于互联网销售的外国公司、电商平台、收货人以及快递和包裹公司”。这些公司如果未缴纳税款或未遵守非关税法规和限制，可能会构成“走私和税务欺诈罪”。
根据《美墨加协议》（T-MEC），通过电子商务进口的价值低于50美元的商品可免征关税、增值税，且无需遵守墨西哥官方标准（NOM）。除此之外，墨西哥还有一项允许简化海关清关的特殊制度，即允许与亚洲市场合作的快递公司进口价值不超过2,500美元的货物而无需进行关税分类，从而免除他们遵守某些法规的义务。
全国自助服务和百货商店协会政府关系总监曼努埃尔·卡多纳警告说，“有些参与者，主要是亚洲人，已经找到了如何利用这一计划来不正确申报进口产品的方法。”
国家服装工业商会主席埃米利奥·彭霍斯则指责政策允许电子商务应用程序每天通过包裹服务以逐箱方式运送多达160,000件货物，而无需缴纳任何税款。他们的计算表明，超过300万件来自亚洲的包裹在未缴税的情况下进入墨西哥，给公共财政造成了380亿比索（约合139亿元）的损失。
多国收紧小额免税政策
面对中国跨境电商在全球范围内的迅猛扩张，多国政府已明确目标，纷纷采取措施收紧小额免税政策，旨在限制如AliExpress、Temu、Shein等平台的快速增长，削弱廉价进口商品对国内市场的竞争力。
今年，两位美国参议员向总统拜登提交了一封重要信函，强烈建议废除针对价值800美元（约合人民币5709元）以下跨境小包裹的免税政策。此举立即成为全球跨境电商行业的焦点，业内普遍认为，美国作为全球电商市场的风向标，其政策变动将深刻影响全球电商格局。随着美国大选尘埃落定及后续政策动向的明朗，欧洲及北美多国可能紧随其后，进一步收紧小额免税政策，以应对跨境电商带来的市场冲击。

马来西亚对不超过500令吉（约合人民币815元）的网售商品征收10%的低价商品税；新加坡则对进口价值低于400新元（约2182元人民币）的产品加征8%的销售税；泰国更是自7月5日起，对所有低价进口商品统一征收7%的增值税。

巴西也于近期公布了跨境电商进口商品的新税收政策，自8月1日起，对50美元以下的电商包裹征收高达20%的税率，而对于价值在50.01美元至3000美元之间的商品，则实施60%的税率，但享有20美元的固定税额减免，以平衡税收与贸易便利。
土耳其政府于8月6日推出了海外电商购物税收新规，大幅降低免税额度并提升产品税率。新规规定，从国外订购的商品中，价格超过30欧元的部分将被征税，相较于之前150欧元的免税额度，这一调整无疑加大了跨境电商的运营成本。