近年来,我国医药行业遭遇的贸易摩擦呈现明显上升趋势。中国医药保健品进出口商会的数据显示,2010年以来,有9个国家曾经或者正在对我国的医药产品发起共73个贸易摩擦事件。
从国别来看,印度是针对我国医药产品发起反倾销指控最多的国家。仅2017年,印度就发起5例反倾销调查和1例反规避调查。
排第二位的是美国,2017年美国发起了4例知识产权侵权“337调查”和1例反垄断诉讼。此外,2017年,欧盟对我国医药产品发起了2例反倾销调查,乌克兰也发起1例反倾销调查。
医保商会法律综合部副主任张蓓蓓表示,我国遭遇贸易摩擦的医药产品除了优势原料药产品外,近年来,病员监护仪、吉西他滨(一种抗癌专利药)等有较高技术附加值的产品也容易成为调查案件的新目标。
“这可以说是"成长的烦恼"。”张蓓蓓对《每日经济新闻》记者表示,中国医药行业中的优势产业可能往往更容易受到质疑。产业越来越强,所以面临这样的情况也就越来越多。
从涉案产品来看,一些新的特点开始出现。张蓓蓓表示,一直以来,原料药在我国医药行业出口中占比较大,目前约占60%,所以原料药方面的贸易摩擦也较多。但从目前来看,一些具有较高附加值的产品也遭遇了反倾销调查。
张蓓蓓指出,关于原料药的摩擦都是一些老的案子,还在经历复审等环节。而近年来新发的很多都是较高附加值的产品,这一特点表现明显的是美国。2000年以来,美国对我国医药产品发起的“337调查”一共十几起,而2017年就有4起。
张蓓蓓说,这也说明,中国企业竞争力的提升被美国看在眼里。美国把有些中国企业当成对手来看,觉得中国企业知识产权侵犯其核心利益。
记者注意到,美国“337调查”涉及吉西他滨、分娩模拟器、呼吸机、甜菊糖苷等。张蓓蓓表示,这些产品在国内或国外已具有较高的市场占有率,部分拥有自主知识产权和多项国际专利,产品科技含量和质量水平居世界领先水平。
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